7月6日，美國(guó)正式對(duì)340億美元中國(guó)產(chǎn)品加征25%關(guān)稅，中國(guó)隨之對(duì)美國(guó)同等規(guī)模的商品征收25%的關(guān)稅。此輪中國(guó)對(duì)美征收關(guān)稅的產(chǎn)品包含了紡織行業(yè)的重要原料——棉花。
7月11日，美國(guó)宣布對(duì)來(lái)自中國(guó)的2000億商品疊加征收10%的關(guān)稅，本次征稅涉及6000多個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品，征稅清單長(zhǎng)達(dá)205頁(yè)，包含了纖維、紡織材料，帽子、玻纖織物等紡織相關(guān)的產(chǎn)品，服裝、服飾、家紡、鞋類(lèi)產(chǎn)品不在此目錄中。
一、棉花關(guān)稅對(duì)行業(yè)的影響 ? ? ?
2017年我國(guó)消耗的棉花755萬(wàn)噸，進(jìn)口棉花115萬(wàn)噸，其中50.53萬(wàn)噸來(lái)自于美國(guó)，占比達(dá)44%。在配額內(nèi)關(guān)稅將由1%增加至26%，每噸的進(jìn)口成本增加3500元以上。產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)中，襯布、篷帆企業(yè)有一定的用棉量，部分企業(yè)使用美棉，關(guān)稅增加后會(huì)給企業(yè)產(chǎn)生影響，但可以通過(guò)進(jìn)口棉紗來(lái)部分化解。行業(yè)內(nèi)純棉水刺非織造布企業(yè)直接使用棉花，美棉關(guān)稅上升會(huì)給這些企業(yè)的成本帶來(lái)較大影響；目前我國(guó)純棉非織造布的產(chǎn)能在7萬(wàn)噸左右，棉花需求量相對(duì)于傳統(tǒng)棉紡相比要小很多，可以轉(zhuǎn)而使用其他地區(qū)的產(chǎn)品來(lái)替代美棉。因此美棉進(jìn)口關(guān)稅上漲，短期內(nèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品的影響不會(huì)很明顯。
二、第二輪加征關(guān)稅的影響
根據(jù)中國(guó)紡織企業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作聯(lián)盟初步整理，本次加征10%關(guān)稅的產(chǎn)品涉及了HS50-60章的幾乎所有產(chǎn)品。包括各種原料（棉、毛、絲、麻和化學(xué)纖維）的所有紗線、面料/織物，以及產(chǎn)業(yè)用紡織品和一部分紡織機(jī)械類(lèi)產(chǎn)品，涉及的年對(duì)美出口金額約為40億美元。
本輪2000億關(guān)稅，涉及到幾乎所有的產(chǎn)業(yè)用紡織品，但是以下產(chǎn)品不在目錄清單中：
2017年我國(guó)出口至美國(guó)的產(chǎn)業(yè)用紡織品為37.4億美元，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品最大的出口市場(chǎng)，占我國(guó)出口總額的15.4%，我國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度不是很高。
在上表所列的主要產(chǎn)品中，中國(guó)是美國(guó)最大的出口國(guó)，但中國(guó)產(chǎn)品在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的份額不是很高，德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，越南、印度等新興的發(fā)展中國(guó)家，加拿大、墨西哥等周邊國(guó)家對(duì)美國(guó)的出口量都比較大。如中國(guó)非織造布在美國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的份額是22.7%，德國(guó)、日本、加拿大和墨西哥的份額達(dá)到了33%。
此次加征10%的關(guān)稅，對(duì)產(chǎn)業(yè)用紡織品的對(duì)美出口會(huì)產(chǎn)生較大的影響。以非織造布為例，美國(guó)進(jìn)口非織造布的關(guān)稅稅率為0，對(duì)中國(guó)非織造布產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅后，中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)下降，而且歐美日公司也加快了在美國(guó)市場(chǎng)的投資布局，這些均會(huì)在一定程度上影響到我國(guó)非織造布產(chǎn)業(yè)的出口，長(zhǎng)期可能會(huì)改變非織造布的全球供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)。醫(yī)用敷料、非織造布制防護(hù)服和尿褲衛(wèi)生巾等重要的非織造布制品不在此次名單中，一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)非織造布產(chǎn)業(yè)的壓力。
氈布、帳篷，線繩（纜）帶，產(chǎn)業(yè)用涂層織物，合成革、革基布等中國(guó)具有技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，其他發(fā)展中國(guó)家很難建立完整的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)挑戰(zhàn)我們的市場(chǎng)地位。
所以，本次美國(guó)對(duì)2000億中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)的出口影響在短期內(nèi)是可控的，但是長(zhǎng)期來(lái)看可能會(huì)改變?nèi)虻墓?yīng)鏈體系，要引起行業(yè)特別是骨干企業(yè)的重視，提早考慮應(yīng)對(duì)措施。
